關于重點人群退稅、殘保金和安殘企業的項目就是要挑好企業、勞動密集型企業和合規化高的企業來做，以及退稅政策條件好的企業來做。高企今年工信接手之后改革了一些內容，對于高企是否會消失？是否會被取消？或者變成資質？今天智多星來和大家探討一下。

一、高新技術企業認定目前的形勢

自從疫情以來，總體經濟態勢不好導致了很多中小企業倒閉，對于創業者打擊不小，創業也成了門檻。機構的市場從增量市場到存量市場再到減量市場，如果一家機構主要是做高新技術企業認定維持現金流的那就要考慮轉型的工作了。

目前申請的形勢比較嚴峻，目前的話主要通過區級部門和所屬的街道以及區域性機構的督促和政策宣導，以低成本的投入，高收益的回報，教育客戶要求申報高企及科技型中小企業，但是卻毫不談風險問題，三中全會之后要求財稅改革，對于稅源是要應收盡收，高企的申報涉及研發費用加計扣除問題，涉及前兩三年的高企收入情況問題，涉及財稅問題是很麻煩的。對于申請來說要謹慎，合規性操作才能領取資質和補貼，而且即使通過了，有些地區還要復查三四遍甚至審計署還來再查一遍，不合格的、拿過錢的要返還，取消資質。

總而言之，前期審核趨于嚴格要求，后期審查事務繁瑣，領取補貼周期較長，高企資質品牌力降低，財稅要求越來越嚴。所以機構要做好標準化服務、合規化操作、申報文件的嚴謹遞交，評分要盡量提高。

二、高新技術企業項目從嚴規劃的部分

1、高質量發展，制造業企業優勢較大；

2、研發費用早做謀劃“三表一致”；

3、研發項目與產品（服務）的關聯要做好；

4、成果轉化、組織管理水平部分考核越趨嚴格：

5、產學研合作要有橫幅簽約儀式以及付款證明；

6、知識產權規劃要與實際業務相關；

7、支持專利交易和專利運營轉化，要做好科技成果的對應材料；

8、現場審核要注意科技人員的身份證明、研發場所、研發設備清單對照；

9、盡量每個技術和科技成果都要有對用的科技成果轉化應用證明，要有對應的查新報告。

三、高新技術企業是否會被取消？是取消稱號還是取消補貼？

高新技術企業從08年開始鋪向全國，蓬勃發展了16年了，歷史的車輪滾滾預計在26年或者27年完成歷史量級任務之后會趨于平靜。為什么不會被取消？一個長達十幾年的體系取消是需要消耗巨大的成本價值的，從上至下，從科技部門、工信部門的組織架構到稅務體系的建立，因為高新技術企業的認證關系到的還有所得稅法，財稅改革也沒那么快的進展。從科技部火炬中心管理到工信部管理，從科技創新要轉化到產業發展。國家要發展的是科技帶來的價值和收益，高新技術企業普及創新體系的歷史任務慢慢趨于完成階段，我們討論之后個人認為有兩個方向發展：

1、趨于嚴格；

（1）取消獎補，按照備案制，參考ISO體系認證，成為***體系標桿產品，對于科技企業的標準化認證產品證明，按照每年復評，三年重新認證來走流程，線下線上審核，定期查驗研發體系流程合理化，增加研發費用數字化平臺，年度查驗，按照人數和領域收取服務費。

（2）參考***的CNAS之類資質評審，輕認定重審核。

建立標準，提升認定要求和流程，建立一套嚴格、科學的高新技術企業校準規范，包含科技技術研發、研發費用歸集以及成果轉化等運營的各個環節，對標準管理的資質、操作規范、數據處理等方面進行嚴格詳細規定。

2、趨于放松；

參考軟件產品認證、軟件企業認證，走協會組織管理的方式。為什么要參考軟件產品認證和軟件企業認證的流程？是因為軟件產品和軟件企業也是有稅收優惠的，也算是資質認證的一種，走省級協會組織管理和公布名單協同發展，再以國家部委認證備案的形式更輕松，軟件企業認證也是三年的有效期，即征即退也涉及稅務減免政策。

高新技術產品認證、高新技術企業認證=軟件產品認證、軟件企業認證。

四、面對趨勢我們要怎么做

1、趨于嚴格：

趨于嚴格了就證明要做高標準化處理了，要求從業人員的素質和能力和證書資質也更多了，服務費也會增長了，高質量轉型也涉及到高企申報行業了。

2、趨于放松：

那就考慮跟主管協會搞好關系來做點基礎材料業務，還有就是轉型。