期待已久的《工業和信息化部辦公廳關于開展*四批專精特新“小巨人”企業培育和*一批專精特新“小巨人”企業復核工作的通知》終于發布。經過《工業和信息化部關于印發〈優質中小企業梯度培育管理暫行辦法〉的通知》（工信部企業〔2022〕63號，以下簡稱《辦法》），大家都在期待政策如何變化，申報如何進行，下面智多星就為大家具體講解一下。

一、政策亮點

1、目標未變。“百萬家創新型中小企業、十萬家省級專精特新中小企業、萬家專精特新“小巨人”企業“，這個目標再次出現在了*四次專精特新小巨人申請文件中。所以，培育專精特新的目標和梯隊不會有變化，堪比高企的項目出現了。

2、政策切換的關鍵期。本次是*四批專精特新“小巨人”企業培育和*一批專精特新“小巨人”企業復核的*一次碰撞，是原政策和新政策的磨合，從申請報告來看，原來申請認定的專精特新“小巨人”企業需要按照新的規則進行認定。

3、去中介化。這是部委的文件*一次提到這么明確的指引：“不需要也不建議通過任何中介機構輔助申請。”

這話說得我們心驚膽戰啊，因為政策通知說：“審核堅持公平公正，企業只要如實填報，并提供資料即可。”

二、申報指南解讀

如何申請，分為兩個部分，其一是新申請認定，其二是三年到期的動態再認定。

1、自愿申請認定。“*四批專精特新“小巨人”企業由省級專精特新中小企業自愿申請，*一批專精特新“小巨人”企業自愿提出復核申請。”

2、指標評價基礎是上次的文件。符合《優質中小企業梯度培育管理暫行辦法》中專精特新“小巨人”企業有關認定標準，相關概念需按《優質中小企業梯度培育管理暫行辦法》中“部分指標和要求說明”嚴格把握。

3、申報基本程序。各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團中小企業主管部門負責推薦和初核。初審核實后提出推薦意見。

4、審核批準。工信部進行審核，根據審核結果，批準*四批專精特新“小巨人”企業名單。

5、采取線上填報與線下報送相結合的方式，線上與線下數據應保持一致。線上系統（zjtx.miit.gov.cn，暫未開放）。預計2022年6月21日開放，截止時間6月28日，大家可以提前準備。

6、提交紙質材料。企業需要提交紙質材料，工信廳按照要求報送紙質材料（佐證材料無需報送工信部，留存備查），所以工信廳是*為關鍵的審核環節。

三、與前期政策相比*大的變化分析

1、審批制改為核準制。1～3批次都限定了各省市的推薦名額，本次通知未發布此要求，只要符合條件即可推薦。通知要求“按照專精特新“小巨人”企業認定標準逐一審查、核實后，提出推薦意見。”

以前文件是要求各省不超過200家的推薦名額。

2、申請報告進一步簡化，以填報為準，撰寫內容*少。

圍繞評價的指標展開，本次的申請書主要是填報數據和選擇“是否”即可，撰寫內容只有企業介紹500字。

所以企業必須仔細研讀評價指南和指標定義，除了完成填報還要準備相應佐證附件。

3、符合全部條件即可推薦，工信部的擇優細則未出臺。
本次指南*大懸疑在于，是否地方推薦全部符合條件，工信部核實沒有問題都會認定，還是有進一步細則對其進行打分排名擇優認定？無論如何，至少地方要求很明確，申報企業積*準備即可，工信部未明確的要求只能待后續評審再看。

更多細節，只有等評審完成后再確認。

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